122 ახალი სტატია

16 იანვარს, პარტია „ქართული ოცნება - დემოკრატიული საქართველოს“ თავმჯდომარედ ირაკლი კობახიძე ერთხმად აირჩიეს. მმართველი პარტიის ყრილობაზე, რომელიც საგამოფენო ცენტრ „ექსპო ჯორჯიაში“ გაიმართა, პოლიტსაბჭოს ახალი შემადგენლობაც დაასახელეს. ხელისუფლების წარმომადგენლების განცხადებით, „ქართული ოცნება“ ერთიანი გუნდია, რომელსაც 2020 წლის 31 ოქტომბრის საპარლამენტო არჩევნებზე, მოსახლეობამ ნდობა მესამედ გამოუცხადა, ოპოზიცია კი არჩევნების ლეგიტიმურობასთან ერთად, ეჭვქვეშ მმართველი პარტიის ერთიანობასაც აყენებს. ოპოზიციის წარმომადგენლებს მიაჩიათ, რომ „ქართულ ოცნებაში“ რამდენიმე გავლენიანი კლანია, მათ შორის, ირაკლი კობახიძის და კახა კალაძის. ხელისუფლების ოპონენტების აზრით, კალაძისა და კობახიძის კლანები ერთობლივად უტევენ საქართველოს პრემიერ-მინისტრ გიორგი გახარიას და სახელისუფლებო ვერტიკალიდან მის ჩასაჩოჩებლად, ძალებს არ იშურებენ.

დიდი ხანია, რაც ოპოზიცია ხელისუფლების მოსალოდნელი თუ სავარაუდო რღვევის შესახებ კონსპირაციულ თეორიას ანვითარებს. შესაბამისად, გასაკვირი არაა, რომ ბიძინა ივანიშვილის გადაწყვეტილება პოლიტიკიდან წასვლისა და პარტიის თავმჯდომარის პოსტის დატოვების შესახებ, ოპოზიციამ სწორედ ამ კონტექსტში განიხილა. მეტიც, პარლამენტის დეპუტატების - ბექა დავითულიანის, მაია ბითაძისა და ირაკლი ზარქუას ინიცირებული კანონპროექტიც კი, რომელიც საქართველოს ორგანულ კანონში „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის შესახებ“ ცვლილებებს გულისხმობს, სწორედ ხელისუფლებაში არსებული დაპირისპირების მტკიცებულებად მიიჩნია. საქართველოს პარლამენტის ფრაქცია „ქართული ოცნების“ თავმჯდომარის მოადგილე ბექა დავითულიანმა, რომელიც იმავდროულად, რეგიონული პოლიტიკისა და თვითმმართველობის კომიტეტის წევრია, „ვერსიასთან“ ინტერვიუში, ოპოზიციის ამ მოსაზრებაზე გულიანად იცინა, მაგრამ ამაზე ქვემოთ. მანამდე, კანონპროექტი განვიხილოთ.  

 

***

ცვლილებების კანონპროექტი, რომელიც მეათე მოწვევის პარლამენტმა დაჩქარებული წესით განიხილა, იმ მეწარმეებისა და ბიზნესსუბიექტების ხელშეწყობას გულისხმობს, რომლებიც პანდემიის ან ეპიდემიის პირობებში დაზარალდნენ. კანონპროექტის ავტორები და ინიციატორები ბექა დავითულიანი, მაია ბითაძე და ირაკლი ზარქუა არიან. ოპოზიცია სამივე მათგანს კალაძის კლანის წევრებად განიხილავს და აი, რატომ: ბექა დავითულიანი თბილისის საკრებულოს წევრი და საკრებულოს ფრაქცია „ქართული ოცნების“ თავმჯდომარე იყო, ირაკლი ზარქუა - თბილისის საკრებულოს თავმჯდომარის მოადგილე, ხოლო მაია ბითაძე დედაქალაქის მერის ანუ კახა კალაძის მოადგილე გახლდათ.

დავუბრუნდეთ ცვლილებების პროექტს, რომელიც თუ ოპოზიციას დავუჯერებთ, სახელისუფლებო კლანებს შორის დაპირისპირების მიზეზად და ერთგვარ, განხეთქილების ვაშლად იქცა. კანონპროქტის განმარტებით ბარათში ვკითხულობთ: „ეპიდემიის ან/და პანდემიის მდგომარეობიდან გამომდინარე, მთავრობა უფლებამოსილი იქნება ეპიდემიის ან/და პანდემიის დროს, ან მისი გაუქმების შემდეგ, არა უგვიანეს 2021 წლის 1 ივლისისა, მიმართოს თბილისის საკრებულოს, რათა აუქციონის ფორმით პრივატიზებული თბილისის ქონების შემძენისთვის, სარგებლობის ან მართვის უფლებით გადაცემული თბილისის ქონების მიმღებისთვის, ამ ქონებასთან დაკავშირებული საინვესტიციო პირობის შეცვლის ან გაუქმების ან/და ფინანსური პირობის შეცვლის შესახებ“.

ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსის შესაბამისად, დედაქალაქის მთავრობას ამგვარი უფლება აქვს. კერძოდ, დასაბუთებული აუცილებლობის შემთხვევაში, აუქციონის ფორმით პრივატიზებულ, სარგებლობის ან მართვის უფლებით გადაცემულ თბილისის ქონებასთან დაკავშირებული პირობების (გარდა ფინანსური და საინვესტიციო პირობებისა) შეცვლის ან გაუქმების შესახებ წინადადებით, თბილისის საკრებულოს მიმართავს გადაწყვეტილების მისაღებად. თუმცა, ამავე დებულებიდან გამომდინარე, ფინანსური და საინვესტიციო პირობის შეცვლის უფლება კოდექსით არ არსებობს.

„აუქციონის ფორმით პრივატიზებულ, სარგებლობის უფლებით გადაცემულ ან მართვის უფლებით გადაცემულ თბილისის ქონებასთან დაკავშირებული ფინანსური და საინვესტიციო პირობის შეცვლის შესაძლებლობას, კოდექსი იძლევა მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ თბილისის ქონების პრივატიზება, სარგებლობის უფლებით გადაცემა ან მართვის უფლებით გადაცემა 2013 წლის 31 დეკემბრამდე განხორციელდა. ამ თარიღის შემდგომ განკარგულ ქონებასთან დაკავშირებით, აღნიშნული შეღავათის გამოყენება კოდექსით დაუშვებელია. სამწუხაროდ, დღეის მდგომარეობით, არა თუ საქართველო, არამედ, მთელი მსოფლიო ებრძვის ახალ კორონავირუსს _ COVID-19, რის გამოც შეფერხებულია მთელი რიგი ეკონომიკური აქტივობები. ცხადია, ეს მძიმე ტვირთად აწვება ბიზნესსექტორს. აღნიშნულიდან გამომდინარე, მართებული იქნება, თუ გარკვეული ნაბიჯების გადადგმით, ბიზნესისთვის გარკვეული შეღავათები დადგინდება. ამ მიზნით, მიზანშეწონილია, რომ პანდემიის ან/და ეპიდემიის დროს, თბილისის მთავრობას მიეცეს შესაძლებლობა, თბილისის საკრებულოს წარუდგინოს წინადადება აუქციონის ფორმით პრივატიზებული თბილისის ქონების შემძენისთვის, სარგებლობის ან მართვის უფლებით გადაცემული თბილისის ქონების მიმღებისთვის, ამ ქონებასთან დაკავშირებული საინვესტიციო პირობის შეცვლის ან გაუქმების ან/და ფინანსური პირობის შეცვლის შესახებ“, - აღნიშნულია კანონპროექტის განმარტებით ბარათში.

საკრებულოს თანხმობის შემთხვევაში, თბილისის ქონებით მოსარგებლე პირების მიმართ გატარდება საშეღავათო რეჟიმი, რაც დადებით გავლენას იქონიებს მათ ფინანსურ მდგომარეობაზე. დეპუტატები ამ კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვას იმიტომ ითხოვენ, რომ ამგვარი უფლებამოსილება თბილისის მუნიციპალიტეტს მხოლოდ 2020 წლის 31 დეკემბრამდე გააჩნია:

„იმის გათვალისწინებით, რომ ეპიდემიოლოგიური მდგომარეობა კვლავ მძიმეა და ეკონომიკა კვლავ საჭიროებს გარკვეულ ხელშეწყობას, შესაბამისად, ამ ვალდებულებების შესრულებაზე ანუ გარკვეული შეღავათების თაობაზე გადაწყვეტილებების დროულად მიღების მიზნით, მიზანშეწონილია, კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვა“.

 

***

ახლა კი დაპირებული ინტერვიუ კანონპროექტის ავტორსა და ინიციატორ ბექა დავითულიანთან, რომელმაც „ვერსიასთან“ საუბრისას აღნიშნა, რომ პარლამენტს ორი კანონპროექტი წარუდგინა.

- ორი კანონპროექტის მიღების ინიციატივით გამოვედი. პირველი ეხება იჯარის თანხების გადახდას. მერიას უნდა ჰქონდეს შესაძლებლობა, მიმართოს საკრებულოს და მეწარმეებს საიჯარო გადასახადის ვადა გაუგრძელოს. ეს უკანასკნელი ექვსი თვის მანძილზე მოქმედებდა, მაგრამ ვადა გაუვიდა და ახლა, ამ ინიციატივით, კიდევ ერთხელ გადავავადეთ. თუ ჩათვლის მერია, რომ მოიჯარეს ან კომპანიას, რომელსაც აქვს საინვესტიციო ვალდებულებები და ამ პერიოდის განმავლობაში, ანუ პანდემიის გამო ვერ შეძლო განეხორციელებინა თავისი ვალდებულება ან გადაეხადა ქირა, რადგან დახურული იყო, მერიას უნდა შეეძლოს, მიმართოს თბილისის საკრებულოს, სწორედ ამ საიჯარო ან საინვესტიციო პირობების გადავადებასთან ან შეცვლასთან დაკავშირებით. მაგალითად, იჯარის ან ქირის გასაუქმებლად იმ პერიოდში, როდესაც არ მუშაობდა ეს ბიზნესი ან საინვესტიციო ვალდებულებების გადასავადებლად, თუ ვერ განახორციელა იმიტომ, რომ არ მუშაობდა ამ პერიოდში.

რაც შეეხება მეორე კანონპროექტს, ის ჯიხურების დაჯარიმებას ეხება. თბილისში ბევრგან იდგა ჯიხურები, რომლებსაც ვადა გაუვიდა და იმ პერიოდში დაჯარიმდნენ ეს ადამიანები შესაბამისი ორგანოს მხრიდან. ჩვენი ინიციატივა, სწორედ ამ ჯარიმების პატიებას ეხება. ეს იმიტომ, რომ მთელი ამ ხნის მანძილზე, ერთი მხრივ, ვერ მუშაობდნენ ეს ბიზნესები, შეიძლება, ყოყმანობდნენ, გაეგრძელებინათ თუ არა საერთოდ ეს საქმიანობა, მაგრამ არ მოუმართავთ და ჩავთვალეთ, რომ ჯარიმა უსამართლო იქნებოდა ამ პანდემიის პირობებში, ხოლო მეორე მხრივ, თუ განაახლებენ საქმიანობას, ჯარიმა ტვირთად არ უნდა დააწვეთ.

- ბატონო ბექა, ეს ინიციატივა ეხება მხოლოდ იმ ჯიხურებს, რომლებიც თბილისშია განთავსებული?

- არა, რადგან ჯარიმები მოვუხსენით მეწარმეებს მთელი საქართველოს მასშტაბით.

- კანონპროექტს, რომელიც საინვესტიციო და საიჯარო ნაწილს ეხება, თქვენივე კოლეგების უკმაყოფილება მოჰყვა იმიტომ, რომ თბილისის გარდა, პანდემიისგან გამოწვეული შეზღუდვები სხვა დიდ ქალაქებშიც მოქმედებს და დედაქალაქი რა ნიშნით გამოარჩიეთ?  

- იცით, რაში იყო საქმე? ექვსი თვის წინ, მსგავსი ცვლილება იყო ინიცირებული, ამიტომ მისი გადავადება უფრო სწრაფად, მარტივადაა შესაძლებელი და კანონპროექტსაც ნაკლები პროცედურების გავლა უწევს. ახალი კანონი რომ შეგვექმნა, შესაძლოა, ეს პროცესი დროში გაწელილიყო, ტექნიკურადაც მოუხერხებელი იქნებოდა და ბიზნესიც გაიჭედებოდა. აქედან გამომდინარე, თბილისში კანონი გადავავადეთ ანუ იგივე კანონი განვაახლეთ, რაც შეეხება რეგიონებს, მოვრიგდით, რომ დავიწყოთ მუშაობა რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროსთან და შესაბამის მუნიციპალიტეტებთან ერთად.

- რატომ?

- ჯერ უნდა შევისწავლოთ, რამდენად აქტუალურია ეს პრობლემა კონკრეტულ რეგიონში, გავითვალისწინოთ მათი სპეციფიკა, რათა დედაქალაქის მსგავსი კანონი შევქმნათ, მაგრამ რეგიონების სპეციფიკის გათვალისწინებით. მოკლე ვადაში ამ ყველაფერს ვერ მოვასწრებდით იმიტომ, რომ თბილისი უკვე შესწავლილია. აქ ერთხელ უკვე მოქმედებდა მსგავსი კანონი და ჩათვალეთ, რომ ამ კანონის ვადა გადავწიეთ ანუ გავახანგრძლივეთ.

რეგიონების კონტექსტის გათვალისწინებით, თბილისსაც გავჭედავდით, ამიტომ დრო მოვიგეთ - კანონპროექტი თბილისისთვის ცალკე გავიტანეთ. რეგიონებთან დაკავშირებით, ჩვენი კომიტეტის დანარჩენ წევრებს გარკვეული ინიციატივები აქვთ, დავამუშავებთ და იგივე კანონს რეგიონებშიც ავამოქმედებთ.

- გასაგებია, მაგრამ ამ კანონპროექტთან დაკავშირებით, ხელისუფლების ოპონენტები ამბობენ, რომ ეს ცვლილება, რეალურად, კახი კალაძის ინიციატივაა თბილისელი მეწარმეების გულის მოსაგებად, ხოლო თქვენ იმიტომ ხართ მისი ავტორი, რომ კალაძის კლანის წევრად მოგიაზრებენ.

- საქმე არის ძალიან მარტივად: არსებობს კანონი თბილისის შესახებ. თბილისს, როგორც დედაქალაქს, თავისი განსხვავებული სპეციფიკა აქვს. ეკონომიკის ძირითადი ბირთვი მოძრაობს თბილისში და ყველაფერს რომ თავი დავანებოთ, ყველაზე უფრო დიდი ქალაქია. შესაბამისად, თავისი სპეციფიკიდან გამომდინარე, საჭიროებს ინკლუზიურ მიდგომას ისევე, როგორც ესა თუ ის რეგიონი. მე თბილისის სპეციფიკა კარგად ვიცი, რადგან დედაქალაქის საკრებულოში ვმუშაობდი.

ძალიან მინდოდა, რომ იგივე ცვლილება რეგიონებშიც გავრცელებულიყო, მაგრამ შეცდომა რომ დამეშვა, ეს ხომ უარესი იქნებოდა? ამიტომ, სხვა მაჟორიტარები რეგიონებიდან და დეპუტატების დიდი სპექტრი ჩაერთვებიან ამ პროცესში, დავხვეწთ ამ კანონს ისე, რომ შესაძლებელი გახდება, მთელ საქართველოზე გავრცელდეს და რა პრობლემაა? რატომ არ უნდა მინდოდეს, რეგიონებში მოქმედ ბიზნესმენებსაც დავეხმარო, წარმოუდგენელია ჩემთვის!

- თქვენი ოპონენტების აზრით, მმართველ პარტიაში რამდენიმე კლანია, საპარლამენტო ფრაქცია „ქართულ ოცნებაში“ კი ორს - ირაკლი კობახიძისა და კახა კალაძის კლანებს ასახელებენ, რომლებიც პრემიერ-მინისტრ გიორგი გახარიას უპირისპირდებიან, ასეა?

- მარტივად გიპასუხებთ: გიორგისთანაც ვმეგობრობ, ირაკლისთანაც და კახისთანაც (იცინის). მითხარით, როგორ ავხსნა, რომელ კლანში ვარ? არცერთ მათგანთან არ მაქვს პრობლემა.

მაია მიშელაძე

 

 

მართალია, დენი და წყალი გაძვირდა, მაგრამ რიგითი მოქალაქეების მსგავსად, ერთი წლის მანძილზე, ამას ბიზნესიც ვერ იგრძნობს. საქართველოს მთავრობის დადგენილებით, უკვე ცნობილია ბიზნესის ის დარგები, რომლებსაც 2021 წლის 1 იანვრიდან, დენის გაძვირებულ ტარიფს დაუსუბსიდირებენ. სუბსიდირება ეხება ელექტროენერგიის სამომხმარებლო ტარიფს შორის წარმოქმნილი სხვაობის 50%-ს.

საქართველოს მთავრობის დადგენილებით, სუბსიდირება ეხება ბიზნესის ისეთ მნიშვნელოვან დარგებს, როგორებიცაა: მეფრინველეობა, ხორცის გადამუშავება და კონსერვირება, შინაური ფრინველის ხორცის გადამუშავება და კონსერვირება, ხორცპროდუქტების წარმოება; თევზის, კიბოსნაირებისა და მოლუსკების გადამუშავება და კონსერვირება; კარტოფილის გადამუშავება და კონსერვირება; ხილ-ბოსტნეულის გადამუშავებისა და კონსერვირების სახეები; ზეთებისა და ცხიმების წარმოება; მარგარინისა და მსგავსი საკვები ცხიმების წარმოება; რძის გადამუშავება და რძის პროდუქტების წარმოება; საფქველ-ბურღულეული პროდუქტების წარმოება, სახამებლებისა და სახამებელი პროდუქტების წარმოება, პურის წარმოება; არახანგრძლივი შენახვის ცომეული საკონდიტრო ნაწარმის, ნამცხვრების, ორცხობილებისა და მშრალი ნამცხვრების წარმოება, მაკარონის, ატრიის, კუსკუსისა და მსგავსი ცომეული პროდუქტების წარმება; შაქრის წარმოება; სუნელ-სანელებლების წარმოება; ჰომოგენიზებული საკვები პრეპარატებისა და დიეტური საკვები პროდუქტების წარმოება; მზა საკვების წარმოება ფერმის ცხოველებისათვის; მზა საკვების წარმოება შინაური ცხოველებისათვის.

როგორც ხედავთ, მთავრობის დადგენილებით, გაძვირებულ დენის ტარიფს არ გადაიხდიან სწორედ ის მეწარმეები, რომლებიც სასიცოცხლოდ მნიშვნელოვან და აუცილებელ საკვებ პროდუქტებს ადგილზე აწარმოებენ, ან ასეთი საკვები პროდუქტები უცხოეთიდან შემოაქვთ. მოკლედ, ძირითადი საკვები პროდუქტების ადგილობრივი მეწარმეებიცა და იმპორტიორებიც ხელისუფლებამ თანაბარ პირობებში ჩააყენა.

მთავრობის დადგენილებაში დეტალურადაა განმარტებული, თუ როგორ უნდა ისარგებლონ მეწარმეებმა დენის ტარიფის ნაწილობრივი სუბსიდირებით. ამისთვის მეწარმე სუბიექტმა ელექტრონული პლატფორმა - https//www.registration.gov.ge საშუალებით, 2021 წლის 13 იანვრიდან 27 იანვრამდე, განცხადება უნდა შეავსონ.  

საქართველოს ენერგეტიკისა და წყალმომარაგების მარეგულირებელი ეროვნული კომისიის (სემეკ-ი) გადაწყვეტილებით, 2021 წლის 1 იანვრიდან, ბიზნესსუბიექტებისთვის დენის ტარიფი 12 თეთრით გაძვირდა. მიმდინარე წლის განმავლობაში, ამ 12-დან 6 თეთრს მთავრობა დაასუბსიდირებს. სემეკ-ის გადაწყვეტილებით, ბიზნესსუბიექტებისთვის დენის ტარიფი 12 თეთრით გაიზარდა. აქედან, 2021 წლის განმავლობაში, ექვს თეთრს მთავრობა დაასუბსიდირებს.

სხვათა შორის, გაძვირებული დენის ტარიფის ნაწილობრივი სუბსიდირება ერთადერთი დახმარება არაა, რომელსაც მიმდინარე წელს, მთავრობა კერძო სექტორისა და მოქალაქეების მხარდასაჭერად გაიღებს. ანტიკრიზისული გეგმის მეოთხე ეტაპის ფარგლებში განსახორციელებელი ღონისძიებების ნუსხა ჯერ კიდევ 2020 წლის 27 ნოემბერს გამოქვეყნდა, რომელიც მოქალაქეებზე ზრუნვისა და ბიზნესის მხარდაჭერის პაკეტებად იყოფა. ჯამში, მთავრობის ანტიკრიზისული გეგმის მეოთხე ეტაპზე, ახალი პაკეტის ღირებულება 1 მილიარდ 100 მილიონ ლარს აჭარბებს.  

მოქალაქეებზე ზრუნვის პაკეტი - ამ პროგრამის ბიუჯეტი 545 მილიონი ლარით განისაზღვრა. ბენეფიციართა საერთო რაოდენობა 500 000 პირზე მეტია, თუმცა ამ ციფრებში არ შედის კომუნალური გადასახადების სუბსიდირების მაჩვენებელი. ეს იმიტომ, რომ კომუნალური ხარჯების სუბსიდირებისთვის ცალკე თანხაა განსაზღვრული. ოთხი თვის მანძილზე ანუ 2020 წლის ნოემბრიდან 2021 წლის თებერვლის ჩათვლით, კომუნალური ხარჯების სუბსიდირება განხორციელდება (დენი _ 200 კვტ/სთ და გაზი _ 200 კუბურ მეტრამდე მოხმარება). ბენეფიციართა სავარაუდო რაოდენობაა 1 მილიონი ოჯახი, ხოლო ბიუჯეტი 270 მილიონი ლარი.

1200-ლარიანი დახმარებას მიიღებენ სამსახურდაკარგული პირები, რომლებმაც დროებით დაკარგეს სამსახური. 2021 წლის იანვრიდან ექვსი თვის განმავლობაში, ისინი მიიღებენ 200-ლარიან დახმარებას. ბენეფიციართა სავარაუდო რაოდენობა 125 000-ია, ხოლო ბიუჯეტი _ 150 მილიონი ლარი.

300-ლარიანი ერთჯერადი დახმარება გაიცემა იმ ობიექტებში დასაქმებული პირებისა და ინდმეწარმეების სასარგებლოდ, რომელთაც საქმიანობა შეუჩერდათ დეკემბერში ან შეუჩერდებათ იანვარში. ბენეფიციართა სავარაუდო რაოდენობაა 100 000, ხოლო ბიუჯეტი _ 30 მილიონი ლარი.

600-ლარიან დახმარებას მიიღებენ 65-დან 100 000 სოციალურ ქულამდე მყოფი ოჯახები. 2021 წლის იანვრიდან, ასეთ ოჯახებს თვეში, საშუალოდ, 100 ლარის ოდენობით (ოჯახის წევრთა რაოდენობის მიხედვით) ჩაერიცხებათ დახმარება ექვსი თვის განმავლობაში. ბენეფიციართა სავარაუდო რაოდენობა 72 000-მდე ოჯახი ანუ დაახლოებით, 220 000-მდე პირია, ხოლო ბიუჯეტი _ 55 მილიონი ლარია.

600-ლარიან დახმარებას მიიღებენ 0-დან 100 000 ქულამდე მყოფი ოჯახები, რომლებსაც ჰყავთ 3 ან მეტი 16 წლამდე ბავშვი. ექვსი თვის განმავლობაში, ისინი თვეში 100 ლარს (იანვრიდან ივნისის ჩათვლით) მიიღებენ. საუბარია 24 000 ოჯახზე, ხოლო ბიუჯეტი _ 15 მილიონი ლარია.

18 წლამდე შშმ და მკვეთრად გამოხატული შშმ პირებისთვის გაიცემა 600-ლარიანი დახმარება, თვეში 100 ლარის ოდენობით, ექვსი თვის მანძილზე. ბენეფიციარების რაოდენობაა 43 000 პირი, ბიუჯეტი _ 27 მილიონი ლარია.

საბანკო სესხების გადავადების შესაძლებლობა ექნებათ იმ ობიექტებში დასაქმებულ პირებს, რომელთა საქმიანობა 2020 წლის დეკემბერსა და 2021 წლის იანვარში, ნოემბრის ბოლოს დაწესებული ნახევრად „ლოქდაუნის“ გამო შეიზღუდა.

ბიზნესის მხარდაჭერის პაკეტი - პროგრამის ბიუჯეტი 515 მილიონი ლარია. ეს პაკეტი გულისხმობს საშემოსავლო გადასახადის შეღავათს, რომელსაც 1500 ლარამდე ხელფასის მქონე პირები მიიღებენ. უფრო კონკრეტულად, პირები, რომელთა შემოსავალი 1500 ლარამდეა, 750 ლარამდე თანხის საშემოსავლო გადასახადისგან გათავისუფლდებიან 2021 წლის დეკემბერი-მაისის პერიოდში. ბენეფიციართა სავარაუდო რაოდენობა ასეთია: 33 000 კომპანია და 425 000 დასაქმებული, ხოლო ბიუჯეტი _ 260 მილიონი ლარია.

რაც შეეხება ქონების გადასახადის შეღავათს ტურიზმის სექტორისთვის ანუ სასტუმროებში, რესტორნებსა და მსგავს საქმიანობაში ჩართული ქონება 2021 წელს გათავისუფლდება ქონების გადასახადისგან, რისთვისაც 45 მილიონი ლარია განსაზღვრული.

ტურიზმის სექტორში (სასტუმროებში, რესტორნებსა და მსგავს საქმიანობაში ჩართული კომპანიები), 2020 წლის 1 დეკემბრამდე გადავადებული საშემოსავლო გადასახადი ჩამოიწერება, ამისთვის 20 მილიონი ლარია გამოყოფილი. მეტიც, გაგრძელდება სასტუმროების საბანკო სესხების პროცენტის სუბსიდირება; ამოქმედდება რესტორნების საბანკო სესხების პროცენტის სუბსიდირება ექვსი თვის განმავლობაში. ბენეფიციართა სავარაუდო რაოდენობაა  3700 კომპანია.

გარდა ამისა, მიმდინარეობს მეწარმეობის მიკრო გრანტების პროგრამა, რომელიც ათასობით ახალ ბიზნესპროექტს დააფინანსებს და ამისთვის 40 მილიონი ლარია გამოყოფილი.

2021 წელს, აქტიურად გაგრძელდება საკრედიტო-საგარანტიო ფონდის მუშაობა, რომელიც დაეხმარება კერძო სექტორს, როგორც არსებული სესხების რესტრუქტურიზებაში, ასევე, ახალი სახსრების მოზიდვაში. ამისთვის 100 მილიონი ლარია განსაზღვრული; საბანკო სესხების გადავადების შესაძლებლობა ექნებათ იმ კომპანიებს, რომლებსაც საქმიანობა 2020 წლის დეკემბერსა და 2021 წლის იანვარში შეეზღუდათ.

 

 მაია მიშელაძე

 

 

 

 

 

 

საქართველოს მეათე მოწვევის პარლამენტი დაჩქარებული წესით განიხილავს კანონპროექტს საგადასახადო კოდექსში ცვლილებების შეტანის შესახებ. ახალი ცვლილებების ავტორები და ინიციატორები საქართველოს პარლამენტის წევრები: დავით სონღულაშვილი, ბექა ლილუაშვილი, გოჩა ენუქიძე და მარიამ ქვრივიშვილი არიან. დაჩქარებული წესით ამ კანონოროექტის განხილვას დეპუტატები იმიტომ ითხოვენ, რომ პანდემიისა და ნახევრად „ლოქდაუნის“ გამო გაჩერებული ბიზნესი ცვლილებების დამტკიცებისთანავე ამოქმედდეს. 4 და 5 იანვარს, საკანონმდებლო ორგანოში გამართულ პლენარულ სხდომაზე, დაჩქარებული წესით, ცვლილებების პროექტს პირველი და მეორე მოსმენით კენჭი უყარეს.

კანონპროექტის მიხედვით, კონკრეტული სახის საგადასახადო შეღავათი დაწესდება ცალკეული კატეგორიის გადასახადის გადამხდელებისთვის; დავის განმხილველ შესაბამის ორგანოებს უფლება ექნებათ, რომ საჩივარი დისტანციურად, ტექნიკურ საშუალებათა გამოყენებით განიხილონ; საქართველოს ფინანსთა მინისტრს, ასევე, შემოსავლების სამსახურის უფროსს უფლება ექნებათ, 2020 წლის ნოემბრისა და დეკემბრის გადასახდელი, საშემოსავლო გადასახადის გადახდისათვის განსაზღვრული ვადა, არაუგვიანეს 2021 წლის 1 ივლისისა გაუგრძელონ გადასახადის იმ გადამხდელებს, რომლებიც ახორციელებენ შესაბამის საქმიანობას კონკრეტულ მუნიციპალიტეტებში. ასეთ შემთხვევაში, გადასახადის გადამხდელს საურავი არ დაერიცხება; პროექტის შესაბამისად, ქონების გადასახადისგან, რომლის დეკლარირება 2020 და 2021 წელსაა გათვალისწინებული, გათავისუფლებულია შესაბამისი სახის ქონება.

ახლა უფრო დეტალურად განვიხილოთ, რას ნიშნავს ეს ცვლილებები საგადასახადო კოდექსში და კონკრეტულად რა სახის შეღავათები ამოქმედდება კანონის მიღებისთანავე. კანონპროექტის განმარტებითი ბარათის მიხედვით ირკვევა, რომ ახალი კორონავირუსის - COVID-19-ის მასობრივი გავრცელების, ჯანმრთელობის დაცვის მსოფლიო ორგანიზაციის მიერ გამოცხადებულ პანდემიაზე შესაბამისი რეაგირების მიზნით, გარკვეული ეკონომიკური საქმიანობა შეიზღუდა, თუმცა დღის წესრიგში დადგა გადასახადის გადამხდელებისთვის საგადასახადო ტვირთის შემსუბუქების აუცილებლობა. მათ შორის, საგადასახადო შეღავათის დაწესება, ცალკეული კატეგორიის გადასახადის გადამხდელებისათვის გადასახადების გადახდის გადავადების შესაძლებლობა, დავის განმხილველი ორგანოებისთვის საჩივრების დისტანციურად განხილვის შესაძლებლობის დაშვება, ასევე, საბაჟო პროცედურების გამარტივება.

„კანონპროექტის მიღების შედეგად, ცალკეული გადასახადის გადამხდელებს შეუმსუბუქდებათ საგადასახადო ტვირთი. კერძოდ, დაწესდება ახალი საგადასახადო შეღავათები, შეიქმნება გადახდის გადავადების შესაძლებლობა, გამარტივდება დავის წარმოებისა და საბაჟო პროცედურები. ახალი კორონავირუსის მასობრივი გავრცელების შედეგად შექმნილი ვითარების გამო, გამოიკვეთა საჩივრების დისტანციურად განხილვის მიზანშეწონილობა, ვინაიდან აუცილებელია სოციალური დისტანცირება და ადამიანთა შეკრების მაქსიმალური აღკვეთა. მეორე მხრივ, გადამხდელთა ინტერესია, დროულად შეძლონ დარღვეული ან/და სადავოდ ქცეული უფლებების რეალიზება, დავის განმხილველი ორგანოების ინტერესს კი წარმოადგენს, რომ კანონმდებლობით დადგენილ ვადაში უზრუნველყონ გადასახადის გადამხდელთა საჩივრების განხილვა. ამდენად, კანონპროექტის მიღების შედეგად, შესაძლებელი გახდება, რომ გადასახადის გადამხდელებმა დისტანციურად, დავის განმხილველ ორგანოში მისვლის გარეშე მიიღონ მონაწილეობა საჩივრის განხილვის პროცესში“, _ ვკითხულობთ კანონპროექტის განმარტებით ბარათში.

ამავე კანონპროექტის თანახმად, ექვსი თვით, ანუ 2020 წლის 1 დეკემბრიდან ექვსი თვის განმავლობაში, გრძელდება საშემოსავლო გადასახადში დაწესებული შეღავათის მოქმედება. ეს ნიშნავს, რომ დამქირავებელი უფლებამოსილია, ბიუჯეტში არ გადაიხადოს დაქირავებულისთვის გაცემული, 750 ლარამდე ხელფასიდან დაკავებული და გადასახდელი საშემოსავლო გადასახადი, თუ ამ დაქირავებულის მიერ, ამავე დამქირავებლისგან ერთი კალენდარული თვის განმავლობაში მიღებული ხელფასი 1 500 ლარს არ აღემატება.

ეს არ ნიშნავს, რომ დაქირავებულის ხელფასი მაინცდამაინც 750 ლარი იყოს, რადგან თქვენი დამქირავებელი 750 ლარამდე საშემოსავლოს არ გადაიხდის იმ შემთხვევაშიც კი, თუ თქვენ ყოველთვიურად 800, 900, 1000, 1200 ლარს იღებთ. მთავარია, თქვენი ხელფასი 1500 ლარს არ გადასცდეს. ეს საგადასახადო შეღავათი 42 000-ზე მეტ კომპანიაში დასაქმებულ 550 000-ზე მეტ პირს ეხება. საგადასახადო შეღავათის ოდენობა საშემოსავლო გადასახადში 270 მილიონი ლარია.

„2020 წლის 1 დეკემბრიდან მომდევნო ექვსი კალენდარული თვის განმავლობაში, გაგრძელდება ქონების იჯარის ლიზინგის მომსახურების დღგ-ით დაბეგვრის შესაძლებლობა, შესაბამისი თანხის ფაქტობრივად გადახდის საანგარიშო პერიოდში. ეს ცვლილება ხელს შეუწყობს კომპანიებს, თავიდან აირიდონ დამატებითი საგადასახადო ვალდებულებების წარმოქმნა, რაც მძიმე ტვირთად დააწვება მათ ფინანსურ მდგომარეობას. 2021 წლის ქონების გადასახადის გადახდის ვალდებულებისაგან თავისუფლდებიან პირები, რომლებიც საქმიანობენ ტურისტულ სექტორში, სასტუმროებსა და რესტორნებში. აღნიშნული საგადასახადო შეღავათი შეეხება 1000-ზე მეტ კომპანიას, სადაც დასაქმებულია 30 000-ზე მეტი პირი. საგადასახადო შეღავათის ოდენობა ქონების გადასახადში 45 მილიონი ლარია. გარდა ამისა, ამავე საქმიანობის განმახორციელებელ პირებს (ტურისტული სექტორი, სასტუმროები, რესტორნები), ეძლევათ უფლება, ბიუჯეტში არ გადაიხადონ საგადასახადო კოდექსის 309-ე მუხლის 114-ე ნაწილის შესაბამისად გადავადებული საშემოსავლო გადასახადი, რაც ხელს შეუწყობს ეკონომიკური საქმიანობის განმახორციელებელი პირების საქმიანობის უწყვეტობას და სამუშაო ადგილების შენარჩუნებას. ეს საგადასახადო შეღავათი შეეხება 1000-მდე კომპანიას, სადაც დასაქმებულია 40 000-მდე პირი. საგადასახადო შეღავათის ოდენობა საშემოსავლო გადასახადში 20 მილიონი ლარია“.

საგადასახადო კოდექსში ცვლილებების კანონპროექტით, შესაძლებლობა იქმნება, რომ ბორჯომის მუნიციპალიტეტის დაბა ბაკურიანში, ყაზბეგის მუნიციპალიტეტის სოფელ გუდაურში, ხულოს მუნიციპალიტეტში მდებარე კურორტ გოდერძიზე და მესტიის მუნიციპალიტეტის დაბა მესტიაში განლაგებულ სასტუმროებს, საურავის დარიცხვის გარეშე, 2020 წლის ნოემბრისა და დეკემბრის საშემოსავლო გადასახადის გადახდის ვადა 2021 წლის 1 ივლისამდე გაუგრძელდებათ. ამასთან, საქართველოს მთავრობის 2020 წლის 23 მაისის „იზოლაციისა და კარანტინის წესების დამტკიცების შესახებ“ №322 დადგენილების მე-6 მუხლის მე-7 პრიმა პუნქტის შესაბამისად, ბორჯომის მუნიციპალიტეტის დაბა ბაკურიანში, ყაზბეგის მუნიციპალიტეტის სოფელ გუდაურში, ხულოს მუნიციპალიტეტში მდებარე კურორტ გოდერძიზე და მესტიის მუნიციპალიტეტის დაბა მესტიაში არსებული სასტუმროების საქმიანობა დასაშვებია მხოლოდ საკარანტინე სივრცეების მოწყობის მიზნით.

კანონპროექტის ინიციატორები მიიჩნევენენ, რომ გადასახადის გადავადება დადგენილ საგადასახადო შეღავათთან ერთად, ექვსი თვის მანძილზე, დაეხმარება კომპანიებს შეინარჩუნონ თანამშრომლები. აღნიშნული საგადასახადო შეღავათი შეეხება 100-ზე მეტ კომპანიას, ხოლო გადავადებული გადასახადის ოდენობა 500 000 ლარია.

„კანონპროექტის მიღების შედეგად, 2023 წლამდე, იმპორტის შემთხვევაში, დღგ-ით დასაბეგრი თანხის (საქონლის ღირებულება საბაჟო მიზნებისთვის) გაანგარიშება განხორციელდება მასში დამატებით კომპონენტების (იმპორტთან დაკავშირებული საფასურები, თანმდევი ხარჯები და სხვა) შეტანის გარეშე. აღნიშნული მიზნად ისახავს საბაჟო პროცედურების გამარტივებას. კერძოდ, ამ საკითხის გადაწყვეტა მოითხოვს შესაბამის ტექნიკურ/პროგრამულ აღჭურვილობას, მისი აღსრულება 2021 წლის 1 იანვრიდან, ახალი კორონავირუსის მასობრივი გავრცელების პირობებში თითქმის შეუძლებელია, ხოლო ამ დროის განმავლობაში, შესაძლებელი იქნება, შესაბამისი საბაჟო პროცედურების განხორცილებით, საგადასახადო ორგანოს მიერ ადეკვატური მექანიზმების დანერგვა“.

მართალია, კანონპროექტის მიღებას დამატებითი საბიუჯეტო სახსრები არ დასჭირდება, მაგრამ კანონპროექტი აისახება, როგორც სახელმწიფო, ასევე შესაბამისი მუნიციპალიტეტების ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ეს იმიტომ, რომ წარმოდგენილი ცვლილებებით გათვალისწინებულ საგადასახადო შეღავათების გამო, 2020 წლის დეკემბრის საშემოსავლო გადასახადი 45 მილიონი ლარით შემცირდება, რომელიც 2021 წლის იანვარში უნდა დადეკლარირდეს, ხოლო 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტში, საშემოსავლო ნაწილი 290 მილიონი ლარით შემცირდება.

„ასე მაგალითად, საშემოსავლო გადასახადის შეღავათი 1500 ლარამდე ხელფასის მქონე პირებზე _ ეს საგადასახადო შეღავათი შეეხება 42 000-ზე მეტ კომპანიაში დასაქმებულ 550 000-ზე მეტ პირს. საგადასახადო შეღავათის ოდენობა საშემოსავლო გადასახადში 225 მილიონ ლარია; ტურიზმის სექტორისთვის ქონების გადასახადის შეღავათი _ ეს საგადასახადო შეღავათი შეეხება 1000-ზე მეტ კომპანიას, სადაც დასაქმებულია 30 000-ზე მეტი პირი. საგადასახადო შეღავათის ოდენობა ქონების გადასახადში 45 მილიონი ლარია. ქონების გადასახადი ირიცხება შესაბამისი მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტში; ტურიზმის სექტორისთვის გადავადებულ საშემოსავლო გადასახადზე შეღავათი _ ეს საგადასახადო შეღავათი შეეხება 1000-მდე კომპანიას, სადაც  დასაქმებულია 40 000-მდე პირი. საგადასახადო შეღავათის ოდენობა საშემოსავლო გადასახადში 20 მილიონი ლარია; მიმდინარე წლის ნოემბრისა და დეკემბრის თვეების საშემოსავლო გადასახადის გადავადების შესაძლებლობა ტურიზმის სექტორისთვის _ ეს საგადასახადო შეღავათი შეეხება 100-ზე მეტ კომპანიას და გადავადებული გადასახადის ოდენობა 500 000 ლარია“.

მთლიანობაში, საგადასახადო კოდექსში შესატანი ცვლილებების კანონპროექტით დადგენილი საგადასახადო შეღავათები 600 000-მდე ფიზიკურ და იურიდიულ პირს შეეხება, რაც ჯამში 335 მილიონი ლარია.

 

მაია მიშელაძე

 

 

აფხაზეთის ტერიტორიაზე, თურქულმა ბანკებმა „აპრას“ World-ის ბარათების მომსახურება დაიწყეს. თვითაღიარებული რესპუბლიკის ეროვნული ბანკის ვებ-გვერდზე გამოქვეყნებული ეს ინფორმაცია „ბიზნეს მედია ჯგუფმა“ გაავრცელა. რაც შეეხება „აპრა“-ს, ეს დე-ფაქტო რესპუბლიკის ანგარიშსწორების სისტემაა.  

 

აფხაზეთის ეროვნული ბანკის ინფორმაციით, ეროვნულმა საგადასახადო სისტემამ ანგარიშსწორების სისტემა „აპრა“-ს საგადახდო ბარათების გეოგრაფიული არეალის გაფართოების და საგადახდო ბარათების ეროვნულ სისტემასთან თანამშრომლობის ფარგლებში, თურქეთში სისტემათაშორისი ოპერაციების საპილოტე პროექტი დაიწყო.

„პროცესის ავტორიზაცია, კლირინგი და ოპერაციები წარმატებით დასრულდა, რომელიც თურქეთის უმსხვილესი ბანკების _ Is Bank-ისა და Ziraat Bank-ის ქსელის ტერმინალებში განხორციელდა“.

Is Bank-ის ქსელი 6 500-მდე ბანკომატს და საბანკო ბარათების მომსახურების 400 000 წერტილს მოიცავს. ხოლო Ziraat Bank-ის სატერმინალო ქსელი 7 200 ბანკომატსა და საბანკო ბარათების მომსახურების 500 000 წერტილს აერთიანებს.

მათივე ინფორმაციით, „აპრა“-ს World ბარათები რუსეთში, ბელარუსში, უზბეკეთში, სომხეთსა და თურქეთში მოქმედებს.

ამ ინფორმაციას საქართველოს ეროვნული ბანკის ყოფილი პრეზიდენტი, ამჟამად ნაციონალური მოძრაობის ერთ-ერთი ლიდერი, რომან გოცირიძე სოციალურ ქსელში, ასე გამოეხმაურა:

„როგორც კი რუსეთის VTB ბანკმა გადაწყვიტა სოხუმში საკუთარი ბანკომატის გახსნა, დავურეკე მოსკოვში მათ ხელმძღვანელობას და გავაფრთხილე, რომ ამას მოჰყვებოდა თბილისში, მათი ბანკისთვის ლიცენზიის ჩამორთმევა. მას შემდეგ გავიდა 14 წელიწადი და აფხაზეთში ამ ბანკის ჭაჭანებაც არაა. ახლა გაირკვა, რომ თურმე თურქული „იშბანკი“ და „ზირაათბანკი“ (ეს უკანასკნელი სახელმწიფო ბანკია) თანამშრომლობენ აფხაზეთთან, ასევე, სომხეთის, ბელარუსის, უზბეკეთისა და რუსეთის ბანკებიც.

სძინავს ეროვნულ ბანკს. როგორც კი მსგავსი ფაქტების შესახებ შევიტყობდით, მომენტალურად საქმის კურსში ვაყენებდით FATF-ს (შავი ფულის გათეთრების წინააღმდეგ მებრძოლი საერთაშორისო ორგანიზაცია). ნახოს ეროვნული ბანკის ხელმძღვანელობამ ჩემი წერილების ასლები და იმოქმედოს, როგორც საჭიროა“.

საქართველოს ეროვნული ბანკის პრეზიდენტმა, კობა გვენეტაძემ ამ საკითხთან დაკავშირებით აღნიშნა, რომ პირველადი ინფორმაციით, ეს არ ეხება საქართველოს ტერიტორიაზე ლიცენზირებულ ბანკებს. მისივე თქმით, მარეგულირებელს კომუნიკაცია აქვს ბანკებთან და მათგან იმ ინფორმაციას ელის, რომელიც ამ განცხადებას სრულყოფს.

„ჩვენ გამოვითხოვეთ ეს ინფორმაცია, თუმცა პირველადი ინფორმაციით, ეს არ ეხება ბანკებს, რომლებიც ლიცენზირებულნი არიან საქართველოს ტერიტორიაზე. ამასთან დაკავშირებით, დეტალებს დავაზუსტებთ და რამდენადაც ვიცი, თავად ბანკებიც გააკეთებენ შესაბამის განცხადებებს. ნებისმიერ შემთხვევაში, ჩვენ ყოველთვის ვმოქმედებთ არსებული კანონმდებლობის შესაბამისად“.

 

მაია მიშელაძე

 

ბოლო დღეებში მედიის, პოლიტიკოსებისა და საზოგადოების ყურადღების ცენტრში ბიძინა ივანიშვილის პოლიტიკიდან წასვლაა. დიახ, მმართველი პარტია „ქართული ოცნების“ თავმჯდომარემ უკვე მეორედ დატოვა პარტიაცა და პოლიტიკაც, თუმცა როგორც თავად ახსნა, ამჯერად მისი გადაწყვეტილება საბოლოოა, რაც იმას ნიშნავს, რომ ისევ ბიზნესს დაუბრუნდა და პოლიტიკაში აღარ მობრუნდება. ამას მოწმობს უპრეცედენტო ფაქტი - მილიარდერმა ივანიშვილმა საკუთარი აქტივები, უფრო ზუსტად, თავისი ქონების 90% საერთაშორისო საქველმოქმედო ფონდ „ქართუში“ გადაიტანა, თავად კი 200 მილიონი აშშ დოლარიღა დაიტოვა.  

 

ფონდი „ქართუს“ შესახებ  

1995 წელს, ბიძინა ივანიშვილმა მეუღლესთან, ეკატერინე ხვედელიძესთან ერთად, არაკომერციული არასამეწარმეო იურიდიული პირი (ააიპ) საერთაშორისო საქველმოქმედო ფონდი „ქართუ“ დააფუძნა. სამწუხაროდ, ამ ფონდის ვებ-გვერდი უმოქმედოა, ყოველ შემთხვევაში, მთავარ გვერდზე მხოლოდ ფონდის ლოგოა განთავსებული, ამიტომ ქართულ „ვიკიპედიაზე“ დაყრდნობით, ვიგებთ, რომ ფონდ „ქართუს“ ერთადერთი დონორი ივანიშვილის ოჯახია.

საჯარო რეესტრის მონაცემებით, ფონდი „ქართუ“ რეგისტრაციაში 1999 წლის 31 აგვისტოს გატარდა. ფონდს დამფუძნებელთა საერთო კრება და გამგეობა მართავს. გამგეობის თავმჯდომარეა ნიკოლოზ ჩხეტიანი, რომელიც იმავდროულად, „ქართუ ბანკის“ სამეთვალყურეო საბჭოს თავმჯდომარეცაა. ფონდი „ქართუს“ წევრები არიან ნატო ხაინდრავა და კახა კობიაშვილი. ნატო ხაინდრავა „ქართუ ბანკის“ გენერალური დირექტორია. „ქართუ ბანკის“ 100%-იანი წილის მფლობელი კი ააიპ საერთაშორისო საქველმოქმედო ფონდი „ქართუა“.

2020 წლის თებერვალში, სააქციო საზოგადოება „ქართუ ჯგუფმა“ საკუთარი აუდიტორული ანგარიში გამოაქვეყნა და საზოგადოებამ ფონდი „ქართუს“ შესახებ დეტალური ინფორმაცია გააცნო. ამ ანგარიშით გაირკვა, რომ 25 წლის განმავლობაში, ფონდმა „ქართუმ“ საქართველოში განხორციელებულ საქველმოქმედო პროექტებში, 3 მილიარდ აშშ დოლარზე მეტი დახარჯა.

სწორედ ამ ანგარიშით ვიგებთ, რომ ფონდი „ქართუს“ დამფუძნებელია სააქციო საზოგადოება „ქართუ ჯგუფი“ და ფიზიკური პირი, დასავლეთ აფრიკული ქვეყნის, ბენინის (ფრანგულენოვანი რესპუბლიკა, რომელსაც 1975 წლამდე, დაჰომეა ერქვა) მოქალაქე, გბეგო ტოსა აოგნიბო ჟილბერი. 2017 წლის 31 დეკემბერს, ჟილბერმა ეს პოზიცია საკუთარი ნებით დატოვა.

რაც შეეხება სს „ქართუ ჯგუფს“, მისი მესაკუთრეები ოფშორულ ზონაში რეგისტრირებული კომპანიები არიან, კერძოდ: „კრისტა ინვესტმენტი“ _ 48.324%; „სარგანს ლიმიტედი“ – 45.353%; „ტარპანი“ – 1.092%; შპს „აგროსერვისი“ – 4.243%; შპს „ინტერ ინვესტი – 0.988 %. ჯგუფის საბოლოო ბენეფიციარი და მესაკუთრე, ბიძინა ივანიშვილის უფროსი ვაჟი, უტა ივანიშვილია.

ისევ საერთაშორისო საქველმოქმედო ფონდ „ქართუს“ დავუბრუნდეთ, საჯარო რეესტრის, „ქართუ ჯგუფის“ აუდიტორული ანგარიშისა და ქართული „ვიკიპედიის“ მიხედვით, ფონდის საქმიანობა რამდენიმე ძირითად სფეროს მოიცავს. კერძოდ, განათლებას, კულტურას, მათ შორის, სარესტავრაციო სამუშაოებს, ქართული სპორტის ხელშეწყობას, ინფრასტრუქტურული პროექტებისა და გარემოსდაცვითი ღონისძებების განხოციელებას.

საჯაროდ გაკეთებული განცხადებებით, ამჟამად, ფონდ „ქართუს“ ყველაზე ძვირადღირებულ პროექტად ქუთაისის საერთაშორისო უნივერსიტეტი ითვლება. ამავე უნივერსიტეტში უნდა გაერთიანდეს ადრონული თერაპიის ცენტრიც, რომელიც თავდაპირველი პროექტის მიხედვით, თბილისში უნდა შექმნილიყო. განათლების მინისტრ მიხეილ ჩხენკელის განცხადებით, ამ ცენტრში ორი ციკლოტრონი განთავსდება. ფონდი „ქართუ“ ამ ტექნოლოგიებს ფრანგული კომპანია IBA-სგან, 40 მილიონ ევროდ შეიძენს. ადრონული თერაპიის ცენტრის გახსნა 2024 წელს იგეგმება.

 

„ქართუს“ მასშტაბური პროექტები

სწორედ, ფონდ „ქართუს“ საშუალებით, ბიძინა ივანიშვილმა საქართველოში მრავალი პროექტი განახორციელა, რისთვისაც 3 მილიარდ დოლარზე მეტი დახარჯა.

ხელოვნება - კაპიტალური სარეკონსტრუქციო სამუშაოები ჩაუტარდა თბილისის შოთა რუსთაველის; ზ.ფალიაშვილის სახელობის ოპერისა და ბალეტის, კ.მარჯანიშვილის, მ.თუმანიშვილის სახელობის კინომსახიობთა, ა.გრიბოედოვის, ვ.აბაშიძის სახელობის მუსიკისა და დრამის, ნ.დუმბაძის სახელობის მოზარდ მაყურებელთა და რ.გაბრიაძის სახელობის მარიონეტების თეატრებს, თბილისის საკონცერტო დარბაზსა და ჯ.კახიძის სახელობის მუსიკალურ-კულტურულ ცენტრს. გარდა ამისა, ფონდმა განახორციელა ბათუმის, ზუგდიდის, ოზურგეთისა და თბილისის სომხური თეატრების რეაბილიტაცია; აღდგა ს.ჯანაშიას სახელობის ეროვნული მუზეუმი, გ.ბააზოვის სახელობის ებრაელთა მუზეუმი; ა.წერეთლის, ი.ჭავჭავაძის, ვ.მაიაკოვსკის სახელობის მუზეუმები. მეტიც, წლების განმავლობაში, ფონდი „ქართუ“ ახორციელებს ამ თეატრებისა და მუზეუმების პერსონალის ფინანსური მხარდაჭერის პროგრამასაც.

საერთაშორისო აუქციონებზე, ფონდმა შეიძინა ნიკო ფიროსმანაშვილის ფერწერული ტილოები და საჩუქრად გადასცა ეროვნულ მუზეუმს. დაარსების დღიდან, ფონდი „ქართუ“ მატერერიალურ დახმარებას უწევს საქართველოს ლიტერატურის, ხელოვნებისა და კულტურის გამოჩენილ მოღვაწეებს.

კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა - ქვეყნის მასშტაბით, რეაბილიტაცია ჩაუტარდა კულტურული მემკვიდრეობის 700-ზე მეტ ძეგლს; ფონდის სახსრებით, თბილისში აშენდა სამების საკათედრო ტაძარი.

სპორტი - ქვეყნის მასშტაბით, ფონდი „ქართუს“ სახსრებით, 13 სარაგბო საწვრთნელი ბაზა და სტადიონი მოეწყო. მრავალი წლის განმავლობაში ფინანსდება სპორტის სხვადასხვა პოპულარული სახეობები: ჭიდაობა, ძიუდო, სამბო, ტაიკვანდო, კარატე, კრივი, ტანვარჯიში, ჭადრაკი, წყალბურთი, ხელბურთი, ჩოგბურთი, ფეხბურთი, ფარიკაობა და სროლა.

ფონდი მატერიალურ დახმარებას უწევს საქართველოს რაგბის კავშირსა და რაგბის ეროვნულ ნაკრებს. შესაბამისად, საქართველოში რაგბის განვითარებაში შეტანილი წვლილისთვის, რაგბის საერთაშორისო საბჭომ _ IRB, ბიძინა ივანიშვილი დააჯილდოვა კიდეც. ფონდი ფულად დახმარებას უწევს ქართველ ოლიმპიელ ჩემპიონებს, მსოფლიოსა და ევროპის ჩემპიონატების ოქროს მედალოსნებსა და ვეტერან სპორტსმენებს. 2015 წელს, ფონდის საშუალებით დაფინანსდა თბილისში, ახალგაზრდული ოლიმპიური ფესტივალის მოსამზადებელი სამუშაოები.

სოფლის მეურნეობა - 1992 წელს, ივანიშვილმა საქართველოს საჩუქრად გადასცა 400 ტრაქტორი სრული სახნავ-სათესი აღჭურვილობით. მომდევნო წლებში, „ქართუმ“ განახორციელა მასშტაბური პროექტი ქართული ადგილობრივი ჯიშების გადასარჩენად. ამ მიზნით, სოფლებში – ჯიღაურასა და წილკანში შექმნილმა აგრარულმა მეურნეობებმა, ქართული ვაზის 440 და ხეხილოვანი კულტურების ათეულობით ენდემური ჯიში ააღორძინა. მეტიც, საზღვარგარეთიდან შემოიტანეს ვაზისა და ხეხილის უცხოური, პერსპექტიული ჯიშები, მოხდა მათი აპრობირება ქვეყნის რეგიონებში და ადაპტირებული ჯიშები შესთავაზეს ადგილობრივ ფერმერებს. კერძოდ, ჯიღაურას ბაზის დახმარებით, შეიქმნა რამდენიმე სტანდარტული სანერგე მეურნეობა, რომლებმაც უსასყიდლოდ მიიღეს ნერგები, საძირე და საკვირტე მასალა.

ასევე, აღდგენილია და გენეტიკურ ბანკშია დაცული ერთწლოვანი კულტურების 100-მდე ჯიში-პოპულაცია. გამართულია ელიტური კარტოფილის სანერგე მასალის წარმოების სრული სისტემა. ამ ბაზებიდან სანერგე და სათესლე მასალა წლების განმავლობაში უსასყიდლოდ გადაეცემოდა ფერმერებს (სანერგე მეურნეობის მოწყობის მიზნით), ხოლო ასობით ტონა მოწეული ყურძენი, სხვადასხვა ხილი და ბოსტნეული – მოხუცებულთა და უპატრონო ბავშვთა სახლებს. 2013-2014 წლებში, ფონდმა დააფინანსა სოფლის გადარჩენის სახელმწიფო პროგრამა.

მედიცინა და ჯანმრთელობის დაცვა - საჩხერეში აშენდა თანამედროვე სამედიცინო ცენტრი, რომელიც გადაეცა სახელმწიფოს. დაბა ურეკსა და ხარაგაულის მუნიციპალიტეტის სოფელ ბორითში მოეწყო და აგრეთვე, სახელმწიფოს გადაეცა გადაუდებელი სამედიცინო დახმარების ცენტრები. ფონდის საშუალებით გარემონტდა და აპარატურით აღიჭურვა თბილისის რესპუბლიკური საავადმყოფო. საყოველთაო სახელმწიფო დაზღვევის ამოქმედებამდე, ფონდ „ქართუს“ მიერ, მრავალი წლის განმავლობაში, საჩხერის მუნიციპალიტეტის მოსახლეობის უფასო დაზღვევის პროგრამა მოქმედებდა, რომელშიც ჩართული იყო რეგიონის 50 000-ზე მეტი მაცხოვრებელი. ფონდის დაფინანსებით, ასეულობით ადამიანი გააგზავნეს საზღვარგარეთ, რთული ოპერაციების ჩასატარებლად.

ინფრასტრუქტურა - ფონდი „ქართუს“ მატერიალური დახმარებით დაიგო ასობით კილომეტრი საავტომობილო გზა; ქვეყნის მასშტაბით, განხორციელდა ინფრასტრუქტურული პროექტები; შეიქმნა საჩხერის მუნიციპალიტეტის ინფრასტრუქტურა, 12 652 საცხოვრებელი სახლი გადაიხურა და გარემონტდა, ხოლო ასეულობით აშენდა; მუნიციპალიტეტის სოფლების სრული გაზიფიცირებაც ფონდის სახსრებით განხორციელდა. ფონდი „ქართუს“ დაფინანსებით ხორციელდება საქართველოს ინტერნეტიზაციის დაჩქარების პროექტი, რომელის მიზანია ინტერნეტის ხელმისაწვდომობა მთელი ქვეყნის მოსახლეობისთვის. ფონდს სოლიდური წვლილი შეაქვს ქართული ჯარისა და პოლიციის რეფორმის დაფინანსებასა და შესაბამისი ინფრასტრუქტურის შექმნაში.

ტურიზმის ხელშეწყობა - აშენდა ბათუმის დელფინარიუმი; ზღვისპირა რეგიონში მოეწყო თემატური პარკები, მათ შორი ქართული ხუროთმოძღვრული ძეგლების მინიატიურების პარკი; გურიისა და აჭარის საზღვართან, ფონდმა ააშენა გასართობი ცენტრი „ციცინათელა“, ხოლო ბაკურიანში – ახალი სათხილამურო კომპლექსი „დიდველი“; გურიის რეგიონში აშენდა და შემდეგ სახელმწიფოს გადაეცა ულტრათანამედროვე საკონცერტო დარბაზი „ბლექსი არენა“ (BSA), რომელიც გათვლილია 10 000 მაყურებელზე.  

ეკოლოგია - ფონდის პროგრამებით შენარჩუნდა და აღორძინდა რამდენიმე ბოტანიკური ბაღი; რეაბილიტაცია ჩაუტარდა ლაგოდეხის, ვაშლოვნისა და თუშეთის ეროვნული პარკების ინფრასტრუქტურას; კეთილმოეწყო ბუნების ძეგლი – ყუმისთავის მღვიმე.

მეცნიერება და განათლება – ფონდის დაფინანსებით აშენდა, კაპიტალურად შეკეთდა და კომპიუტერებით აღიჭურვა ასობით საჯარო სკოლა. გარემონტდა და ტექნიკურად აღიჭურვა თსუ-ის პირველი კორპუსი; თბილისის სახელმწიფო კონსერვატორია; სამხატვრო აკადემიის სასწავლო კორპუსი; პარლამენტის ეროვნული ბიბლიოთეკის მესამე კორპუსი;  თბილისში ფრანგული სკოლაც ფონდი „ქართუს“ დახმარებით დაარსდა. „ქართუ“ ფინანსურ დახმარებას უწევს საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნულ აკადემიას.

2016 წელს, ფონდმა დაიწყო ახალი მასშტაბური სამეცნიერო-საგანმანათლებლო პროექტი – ქუთაისის საუნივერსიტეტო ქალაქის მშენებლობა. გეგმის მიხედვით, ქუთაისში შენდება 50 000 სტუდენტზე გათვლილი, თანამედროვე ტექნიკით აღჭურვილი, მაღალი საერთაშორისო სტანდარტების მრავალპროფილიანი უნივერსიტეტი. ფონდის დაფინანსებით, ეს მეგაპროექტი ითვალისწინებს სამეცნიერო-კვლევითი ცენტრისა და ადრონული ამაჩქარებლის აგებას. მრავალმხრივი დანიშნულების ცენტრი განახორციელებს სასწავლო-საგანმანათლებლო საქმიანობას, ასევე, ფუნდამენტურ და გამოყენებით სამეცნიერო კვლევებს შემდეგი მიმართულებებით: ფიზიკა, ბიოლოგია, ქიმია, ინჟინერია, კომპიუტერული მეცნიერებები, მედიცინა. სამეცნიერო-ტექნიკური ცენტრი აღჭურვილი იქნება ულტრათანამედროვე ლაბორატორიებით, მათ შორის, კრისტალების ცენტრით, ბიოფიზიკის, იზოტოპების, დაბალი ტემპერატურის ლაბორატორიებით. ცენტრს ასევე ექნება მნიშვნელოვანი სამედიცინო პოტენციალი – მის ბაზაზე, ადრონული თერაპიის მეშვეობით, შესაძლებელი გახდება მძიმე ონკოლოგიური დაავადების მქონე პაციენტების მკურნალობა.

 

მაია მიშელაძე

 

 

2021 წლიდან, საბჭოთა ანაბრები სახელმწიფოს შიდა ვალად აღარ ჩაითვლება. ეს იმიტომ, რომ მომდევნო წლის ბიუჯეტის მიხედვით, საბჭოთა ანაბრები პირობითი ვალდებულების მუხლში გადავიდა. ამ ცვლილებების მიზეზი ისაა, რომ საქართველოს კონსტიტუციის მიხედვით, სახელმწიფოს საგარეო ვალი ეკონომიკასთან მიმართებაში 60%-ზე მეტი არ უნდა იყოს. ისედაც ჭარბ ვალს, მიმდინარე წელს, კიდევ 6 მილიარდი ლარის სესხიც დაემატა, რომელიც მთავრობამ პანდემიის გამო აიღო. მოკლედ, სახელმწიფო ბიუჯეტის დაგეგმვისას აღმოჩნდა, რომ საგარეო ვალი ეკონომიკასთან მიმართებაში, 60%-ზე მეტი ანუ 60.1% იყო. ხელისუფლებამ გამოსავალი მოძებნა _ შიდა ვალის მუხლიდან საბჭოთა ანაბრების მომსახურება ამოიღო და ამგვარი კორექტირების შედეგად, საგარეო ვალი მთლიან შიდა პროდუქტთან (მშპ) მიმართებაში, 59.1%-ით განსაზღვრა.

 

საქართველოს დამოუკიდებლობის მოპოვების შემდეგ, საბჭოთა ანაბრები მე-20 საუკუნის შავ-ბნელ 90-იან წლებში უგზო-უკვლოდ შთაინთქა. უფრო ზუსტად, გაქსუებული საბჭოთა ჩინოვნიკების ჯიბეებში ჩაილექა, რომლებიც დამოუკიდებელი საქართველოს გარიჟრაჟზე, ახლადგამომცხვარ ბიზნესმენებად მოგვევლინნენ. სინამდვილეში, ისინი გასული საუკუნის 80-იანების ტიპური, საბჭოთა საქმოსნები იყვნენ, რომლებსაც კომუნისტებიც კი ეჭვის თვალით უცქერდნენ...

ეს არაა ლირიული შესავალი, პირიქით, სამწუხარო რეალობის ამსახველი, ისტორიული პასაჟია, რა დროსაც, ჩვენი მშობლებისა თუ ბებია-ბაბუების შრომის შედეგად დაგროვილი დანაზოგები უსინდისოდ მოიპარეს. უფრო ზუსტად, საბჭოთა ანაბრები თაღლითური გზით მიითვისეს, ხოლო ქვეყნის მოსახლეობა უკიდურესი სიღარიბისა და შიმშილისთვის გაიმეტეს.

1998 წლის 5 მარტს, საქართველოს პარლამენტმა მიიღო კანონი „სახელმწიფო ვალის შესახებ“, რომელიც საბჭოთა ანაბრების ანაზღაურების ერთადერთ სამართლებრივ საფუძველს წარმოადგენს. ახალგაზრდა ადვოკატთა ასოციაციის თავმჯდომარე, არჩილ კაიკაციშვილმა „ვერსიასთან“ საუბრისას აღნიშნა, რომ სწორედ ამ კანონმა აღიარა საბჭოთა ანაბრები საქართველოს საშინაო ვალად და მისი გასტუმრების ვალდებულებაც მანვე დასახა.

„ამავე კანონის მიხედვით, საბჭოთა ანაბრების გასტუმრების უფლებამოსილ ორგანოდ ფინანსთა სამინისტრო განისაზღვრა, რომელსაც სახელმწიფო ვალის გასტუმრების პოლიტიკა უნდა შეექმნა. ეს ნიშნავს, რომ ფინანსთა სამინისტროს უნდა განესაზღვრა საბჭოთა მეანაბრეების რაოდენობა, ანაბრების ინდექსაცია, რიგითობა, თუმცა დღემდე ეს ვალდებულება არ შესრულებულა. 2013 წელს, ჩვენმა ასოციაციამ საბჭოთა ანაბრებთან დაკავშირებით ვრცელი კვლევა გამოაქვეყნა და არსებული რეალობა შეისწავლა. გაირკვა, რომ მხოლოდ 4-5 სხდომა გაიმართა, მაგრამ არავითარი გადაწყვეტილება არ მიღებულა. სამწუხაროდ, ეს სხდომები მხოლოდ სიმბოლურ ხასიათს ატარებდა“, _ განუცხადა „ვერსიას“ არჩილ კაიკაციშვილმა.

მისი თქმით, წლების მანძილზე, საბჭოთა ანაბრები პოლიტიკური კეკლუცობის საშუალებას წარმოადგენდა, ოღონდ არჩევნებიდან _ არჩევნებამდე. უფრო ზუსტად, სხვადასხვა პოლიტიკოსებს საბჭოთა ანაბრები მხოლოდ წინასაარჩევნო პერიოდში ახსენდებოდათ და ამომრჩეველთა ხმების სანაცვლოდ, მათი გასტუმრების პირობასაც დებდნენ, თუმცა არჩევნების დასრულებისთანავე, დაპირება ავიწყდებოდათ.

არჩილ კაიკაციშვილმა „ვერსიასთან საუბრისას ისიც აღნიშნა, რომ საბჭოთა ანაბრების დაბრუნების მოთხოვნით, საქართველოს არაერთმა მოქალაქემ მიმართა სასამართლოს, თუმცა უშედეგოდ, რადგან არცერთი სარჩელი არ დაკმაყოფილებულა.

„საქართველოს სასამართლომ ასეთი გადაწყვეტილება მიიღო _ დიახ, მოსარჩელეებს უნდა დაუბრუნდეთ საბჭოთა ანაბრები, მაგრამ ბუნდოვანია ამ გადაწყვეტილების აღსრულება. ამის შემდეგ, საქმე ევროპის სასამართლოშიც გაიგზავნა, თუმცა იმის გამო, რომ ევროსასამართლო საბჭოთა ანაბრების დაბრუნების გადაწყვეტილებას ვერ მიიღებდა, დაადგინა _ ქვეყანას არ გააჩნია სამართლებრივი ბაზა ამ საკითხის მოსაწესრიგებლად“.

 

***

2021 წლის ბიუჯეტში, საქართველოს სახელმწიფო ვალმა მშპ-ს 60%-ს გადააჭარბა. თუმცა საქართველოს ფინანასთა მინისტრის, ივანე მაჭავარიანის განცხადებით,  სამ წელში, მთავრობა ვალის დონეს _ 60%-ზე დაბლა, ხოლო ბიუჯეტის დეფიციტისას _ 3%-ზე დააბრუნებს. მეტიც, მინისტრის თქმით, სახელმწიფო ვალის 60%-იანი ზღვარი ნამდვილად არაა პრობლემა, მაგრამ მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ მისი მომსახურების შესაძლებლობა არსებობს.

ასეა თუ ისე, 2021 წლის ბიუჯეტის მიხედვით, საბჭოთა ანაბრები შიდა ვალად აღარ ითვლება. თუმცა ეს მხოლოდ საქართველოს მთავრობის ახირება არ ყოფილა. ირკვევა, რომ ასეთი გადაწყვეტილება საერთაშორისო სავალუტო ფონდის (სსფ) რეკომენდაციის შედეგად მიიღეს. კერძოდ, სახელმწიფო ვალის წარმოების მეთოდოლოგიიდან, სსფ-ს რეკომენდაციით, ისტორიული ვალი, იგივე, საბჭოთა ანაბრების მომსახურება ამოიღეს. შედეგად, კორექტირებული ვალის ნიშნული, 2021 წლის ბიუჯეტში მშპ-ის 59.1%-ით განსაზღვრეს. საბოლოოდ, 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის თანახმად, საქართველოს ვალი 33 მილიარდ 700 მილიონი ლარია.

არჩილ კაიკაციშვილმა „ვერსიას“ განუცხადა, რომ ევროპის სასამართლოს გადაწყვეტილების საფუძველზე, რომლითაც „ქვეყანას არ გააჩნია სამართლებრივი ბაზა საბჭოთა ანაბრების დაბრუნების საკითხის მოსაწესრიგებლად“, სსფ-მ ამგვარი რეკომენდაცია გასცა. ნებისმიერ შემთხვევაში, ფაქტი ჯიუტია: თითქმის 30 წელია, საბჭოთა ანაბრები დაკარგულია, ქვეყანას ეს პროცესი სამართლებრივად არ შეუფასებია, არც ანაბრების აღრიცხვიანობის საკითხი მოუწესრიგებია და რაც მთავარია, საქართველოს მთავრობას შიდა ვალში აღიარებული საჭოთა ანაბრების დარუნების გადაწყვეტილება არ მიუღია.

 

მაია მიშელაძე

 

 

 

 

საქართველოში ელიტური პური გაძვირდება, - განაცხადა „ხორბლისა და ფქვილის მწარმოებელთა ასოციაციის აღმასრულებელმა დირექტორმა, ლევან სილაგავამ. ამ განცხადებას საზოგადოების, როგორც ელიტური, ასევე, არაელიტური ნაწილის აღშფოთება მოჰყვა. ხალხმა ვერ გაიგო, რას ნიშნავს ელიტური პური, რომელიც უნდა გაძვირდეს - რამე განსხვავებული პურია, განსაკუთრებულად აცხობენ, თუ ეს ის პურია, რომელიც კორონავირუსს ამარცხებს?! არც ერთი, არც მეორე და მით უმეტეს, არც მესამე - ელიტურია პური, რომელსაც ყოველდღიურად არ მოვიხმართ, კერძოდ: თონის პური, გერმანული, ავსტრიული და ლიტვური. 

„ვერსიასთამ“ საუბრისას ლევან სილაგავამ განმარტა, რომ ელიტური ანუ საგემოვნო პური გაძვირდება. ეს იმიტომ, რომ იგივე თონის პურს, ადამიანები ყოველდღიურად არ მოიხმარენ. იმის გამო, რომ დღეს, 1 ტომარა ფქვილის საბაზრო ფასი 63 ლარიდან იწყება, თონეებსა და სხვადასხვა საცხობებს საკუთარი პროდუქცია გაუძვირდებათ. შესაბამისად, თონის პურის, გერმანული, ავსტრიული და ლიტვური პურის, ასევე ტორტებისა და ნამცხვრების ფასი მოიმატებს. 

„ამ პროდუქციის მწარმოებლებს ფქვილი ჩვეულებრივი, საბაზრო ფასით მიეწოდება ანუ იმ ფასად, რაც დღეს მოქმედებს _ 1 ტომარა ფქვილი 63 ლარი და ზემოთ. შესაბამისად, თავის კალკულაციაში, საცხობებს ამ ტიპის პროდუქცია უძვირდებათ. თუმცა სახელმწიფოსთვის მნიშვნელოვანი იყო, რომ ყიველდღიური მოხმარების პური არ გაძვირებულიყო, ხოლო რაც შეეხება დანარჩენ ანუ საგემოვნო პურს, სტატისტიკურად გამოთვლილია, რომ იგივე პურის თონს, ადამიანები თვეში 5-ჯერ ან 6-ჯერ მოიხმარენ ანუ ყოველდღიურად არ ყიდულობენ. აქედან გამომდინარე, ითვლება, რომ თონის პური სარიტუალო სახეობისაა, რაც ნიშნავს, რომ ამ პურს სხვადასხვა რიტუალის და დღეობების დროს მოიხმარენ“.  

სამაგიეროდ, მომდევნო ოთხი თვის მანძილზე, არ გაძვირდება პური, რომელსაც ადამიანები ყოველდღიურად მოიხმარენ. ეს იმიტომ, რომ სახელმწიფო სუბსიდირების პროგრამა მოქმედებს, რაც პურის ფასის სტაბილიზაციას გულისხმობს. სახელმწიფო პროგრამა 2020 წლის 1 დეკემბრიდან დაიწყო და 2021 წლის 31 მარტამდე გაგრძელდება.

„სახელმწიფო სუბსიდირების ოთხთვიანი პროგრამის მიხედვით, 1 ტომარა პირველი ხარისხის ფქვილი ფიქსირებულ, 53 ლარად მიეწოდება პურის იმ 50-მდე ქარხანას, რომელიც ფართო მოხმარების პურს აცხობს. ვგულისხმობ ყოველდღიური მოხმარების პურს, რასაც ადამიანები ჩვეულებრივ, ყოველდღიურ რეჟიმში ყიდულობენ სუპერმარკეტებსა და სხვადასხვა მაღაზიებში. ამგვარი პურის ფასი დღეს, 80-90 თეთრის ფარგლებში მერყეობს, ესენია „ბატონის“, „ქვის“ პური და ასე შემდეგ. ეს პროგრამა მოქმედებს იმიტომ, რომ პური, რომელსაც ადამიანები ყოველდღიურად ყიდულობენ, არ გაძვირდეს“.

ლევან სილაგავამ „ვერსიას“ აუხსნა, რომ სახელმწიფო სუბსიდირების პროგრამის ფარგლებში, თვეში, საშუალოდ, 10 000 ტონა ფქვილი დასუბსიდირდება. მისივე თქმით, ესაა საშუალო სტატისტიკური რაოდება, რაც ამ სახეობის პურის გამოსაცხობად, ყოველთვიურად სჭირდებათ პურის ქარხნებს.  

„სახელმწიფო პროგრამის მიზანია, რომ ოთხი თვის განმავლობაში, ყოველდღიური მოხმარების პურზე შენარჩუნდეს ის ფასი, რაც 2020 წლის 1 დეკემბრის მდგომარეობის იყო, მათ შორის, პურის ქარხნებსა და მაღაზიებში. ამ პროგრამის მონიტორინგი და კონტროლი ევალება ფინანსთა სამინისტროს მონიტორინგის სამსახურს, რათა 53 ლარად მიღებული ფქვილისგან, პურის ქარხნებმა გამოაცხონ პური და მიაწოდონ სავაჭრო ობიექტებს იმ ფასად, რაც 2020 წლის 1 დეკემბრის მდგომარეობით ფიქსირდებოდა. მეორე მხრივ, სავაჭრო ობიექტებიც გაკონტროლდება, რათა პურის სარეალიზაციო ფასი არ გააძვირონ და მიაწოდონ მოსახლეობას იმ ფასად, რაც 2020 წლის 1 დეკემბერს იყო“.

ლევან სილაგავამ „ვერსიას“ განუმარტა, რომ სუბსიდირების პროგრამის ფარგლებში, სახელმწიფო 1 ტომარა ფქვილს 10 ლარით ასუბსიდირებს. წისქვილკომბინატები, რომლებიც ამ პროგრამაში არიან ჩართულნი, ტენდერის საშუალებით გამოვლინდნენ. მისი თქმით, სახელმწიფო ტენდერი დეკემბრის შუა რიცხვებში გაიმართა და მასში 8 წისქვილკომბინატმა გაიმარჯვა. სწორედ ტენდერში გამარჯვებული წისქვილკომბინატების ვალდებულებაა, რომ 1 ტომარა ფქვილი 53 ლარად მიაწოდონ იმ პურის ქარხნებს, რომლებიც პურის მრეწველთა კავშირმა, სპეციალური სიით დაამტკიცა. სხვათა შორის, ეს სიაც სატენდერო პირობებზეა მიბმული. ეს ნიშნავს, რომ სახელმწიფოს მიერ სუბსიდირებული ფქვილი, სწორედ ამ სიაში აღრიცხულ მწარმოებელს უნდა მიეწოდოს. ლევან სილაგავას განმარტებით, ეს იყო პირველი ტენდერი, რომელიც ოთხთვიანი პროგრამის პირველი ორი თვის მომსახურებას მოიცავდა, მეორე ტენდერი თებერვალში ჩატარდება და მომდევნო ორ თვეს მოიცავს.

რაც შეეხება ხორბალს, ლევან სილაგავამ „ვერსიას“ განუცხადა, რომ საქართველოში ხორბლის დეფიციტი არ არის. მეტიც, აშშ-ს პროგრამა „კერძო სექტორი პარტნიორობისთვის“ ფარგლებში, ქვეყანაში 30 000 ტონა ხორბალი შემოვა, თუმცა ნაწილი უკვე შემოვიდა. უფრო ზუსტად, საქართველოში აშშ-ს საელჩოს განცხადებით, ფოთის პორტში Ocean Grand-ის გემით, 14 000 ტონა მაღალი ხარისხის ამერიკული ხორბალი შემოვიდა. ესაა აშშ-ის სოფლის მეურნეობის დეპარტამენტის „საკვები პროგრესისთვის” პროგრამის ნაწილი.

საელჩოს ინფორმაციით, აღნიშნული ტვირთი, სამი გზავნილიდან პირველია, რაც მომდევნო თვეში ჩამოვა და ხელმისაწვდომი იქნება კერძო სექტორისთვის, ქართულ ბაზარზე გასაყიდად. გაყიდვებიდან შემოსულ თანხას, ინვესტიციის სახით, აშშ-ის სოფლის მეურნეობის დეპარტამენტი სოფლის მეურნეობის განვითარების პროგრამაში ჩადებს, რათა გაუმჯობესდეს საქართველოს ფერმერებისა და მწარმოებლების პროდუქტიულობა და ეფექტიანობა. ამასთან, გაუმჯობესდეს საკვების უსაფრთხოება და ხარისხი საქართველოს რძის პროდუქტისა და საქონლის ხორცის წარმოებაში.

 

მაია მიშელაძე

 

 

 

More Articles ...

Page 1 of 3